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硬核政策加力 宁东重焕生机
2020-03-25 09:17:50   来源:宁夏日报

  核心提示

  突如其来的疫情影响了经济社会发展的正常步伐,但生机勃勃的春天仍如约而至。

  没有什么困难是不能战胜的。宁东基地党工委、管委会一手抓疫情防控不放松,一手抓复工复产不动摇,围绕“疫情防控+推动复工+支持措施+精准服务”,加快建立同疫情防控相适应的生产经营秩序,持续发挥国家级重点开发区在经济发展上的造血功能,坚决夺取统筹做好疫情防控与经济社会发展的全面胜利。

  分级管控

  2月23日,中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议后,宁东基地进一步健全完善防控措施,全面推进企业复工复产,有序恢复正常生产生活秩序。截至目前,宁东基地150多家工业企业全部复工复产。

  在这场疫情防控大考中,宁东基地筑牢织密疫情防控体系,按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求,严格落实企业疫情防控主体责任,制定疫情防控方案、复工复产方案,实施网格化、精细化管理,运用大数据信息精准摸排每个来宁返宁人员的活动轨迹和身体健康状况。通过优化隔离措施、分类分级管控、“点对点”包车接送等措施,累计组织外省区来宁返岗人员近1万人,其中从湖北襄阳市接返116人。

  针对宁东镇区集中隔离区域承载能力有限的现实,鼓励有条件企业按照规范要求自行设置集中隔离区域,管委会支付费用或给予补助。精准实施分区分级管控,对高风险地区来宁人员实行居家或集中隔离医学观察,对中风险地区来宁人员实行厂内隔离健康观察,对低风险地区来宁人员在体温正常情况下直接返岗。疫情期间,宁东基地56家规模以上工业企业有47家连续生产经营,7.5万名产业工人坚守一线。

  宁夏百川新材料有限公司项目建设进入关键时期,1月10日工程季节性停工,计划2月8日开始设备安装,2月20日土建开工。突如其来的疫情打乱了计划,我们24日正式开工,土建单位进场”。该公司总经理曹圣平介绍,本地七八十名员工率先进场进行复工准备,外省的几百名员工无法返岗。

  3月1日至10日,宁东管委会先后派出28辆大巴,分别从江苏、河南、河北、甘肃等7省“点对点”接回571名员工,保证企业正常复工。这些员工都来自疫情中低风险地区,在厂区宿舍集中居住,边施工边隔离。“我们按照防疫的相关要求,严格落实消毒、体温监测、错峰分餐等措施,丝毫不敢马虎。”曹圣平说,派专车免费接返员工、发放防疫物资等,宁东管委会为企业复工复产做了大量工作。同时还出台15项措施,拿出2亿元资金,给予企业极大的支持,提振了信心。一期5万吨针状胶及1万吨初级材料项目设备安装受到一定影响,但会通过加班加点把进度赶回来,按原计划于6月底如期投产。

  全力保障

  宁东基地管委会千方百计协调做好重点企业生产要素保障,尤其是保障跨省区电力安全外送、煤制油和煤制尿素等国家重大能源和重要农资项目生产,解决火电和煤化工企业原料煤供应、上下游关联企业原料供应、供电供水供气(汽)服务,有效稳定了企业生产经营。

  组织宁煤、宝丰、泰和等企业开足马力生产聚丙烯、聚乙烯、氨纶、次氯酸钠等医疗防护用品及原料和消杀产品。多渠道多途径筹集口罩、体温枪、酒精、消毒液等防护物资,536tyc.com:累计向企业发放口罩16万只、体温枪1600支、酒精500公斤、消毒液700吨。引进第三方餐饮配送单位为企业提供用餐服务,有力地推动了企业复工复产。

  宁夏宝丰能源集团股份有限公司充分发挥生产技术优势,2月9日紧急转产,生产可用于医用无纺布制造的高熔指纤维聚丙烯S2040,2月14日成功产出合格产品,日产1000吨以上。每吨高熔指纤维聚丙烯所生产的无纺布,约可制成一次性外科口罩90万个至100万个,或N95口罩20万个至25万个。

  除了转产口罩生产原料外,宝丰能源还投资1100万元建设2条普通医用口罩生产线、1条N95医用口罩生产线、1条医用防护服生产线及相关配套设施,设计产能为日产一次性医用口罩32万个、N95口罩5万个、防护服1000件。3月22日,首批口罩成功下线,为保障后续全国疫情防控、复工复产、群众生活等作出积极贡献。

  宁夏宁东泰和新材有限公司生产的氨纶丝,是生产口罩耳带的原料。疫情发生后,该公司在做好疫情防控的同时,坚持正常生产,并调整产品结构、修正生产线参数,全力生产口罩生产所需原材料。1月30日,位于烟台的总公司统一调度口罩生产原料,驰援武汉织带企业。该公司年产3000吨芳纶项目计划今年6月投产,目前正是设备安装的关键时期,管委会包车从外地接回300多名员工,确保项目于3月2日顺利复工。

  宁夏和宁化学有限公司主要生产尿素、合成氨、甲醇等产品,疫情期间克服各种困难,坚持正常生产。“我们的中层干部和管理人员大多来自四川,春节假期计划分两批轮班休假。疫情来得猝不及防,第一批休假回四川的人员暂时回不来,在岗人员就坚守一线值班。在四川的干部职工也想方设法返回宁东,经过隔离后已返岗,保证生产顺利进行,为春耕备足肥料。”该公司综合管理部经理王海亮说。

  和宁公司中水近零排放项目于去年10月开工,今年1月27日停工,预计2月8日复工。因大部分建设工人来自江苏,复工面临困难。“3月8日,管委会帮助接回部分监理人员,并派人现场指导复工准备工作。12日项目正式复工,目前施工和管理人员68人,在工地吃住实行封闭化管理,防疫和施工两不误。”该公司供水车间副主任田丰硕介绍。

  政策支持

  疫情发生后,宁东基地管委会及时制定15条配套扶持政策,拿出2亿元资金,帮助中小微企业渡过难关。对疫情期间包机、包列、包车组织员工返程返岗的企业,给予全额交通补助;对在政府指定的集中隔离区域隔离的人员,食宿费用全部由政府承担;对在企业设置的集中隔离区域隔离的人员,每人每天给予100元补助;对新招录的员工,每人给予1000元至1500元补助;对受疫情影响的中小微企业,缓交养老保险和失业保险费。

  为了减轻企业经营负担,对疫情期间资金困难的中小微企业,担保费率从2%降至1%以内,担保费用给予6个月宽限期;对采取融资租赁方式购置先进生产设备及通过售后回租形式盘活资产的中小微企业,给予2%补贴;减免房产税和城镇土地使用税、企业生产生活和办公用房租金;延缓缴纳水电气(汽)网费用,阶段性下调天然气价格。

  加大财政扶持力度,对在执行自治区按银行贷款超过基准利率20%以内的部分给予贴息的基础上,差额部分全部给予补贴;对疫情防控生产企业在自治区扶持的基础上,再给予一定资金补助;对2020年6月底前建成投产的企业,一次性给予100万元奖励,12月底前建成投产企业一次性给予50万元奖励。3月12日,首个建成投产的宁夏金美生物科技有限公司获得100万元奖励。

  在疫情期间正常生产经营的中小微工业企业,给予2分/千瓦时电价补贴;对新增企业缴纳的水权转换费用全部给予补贴;帮助企业解决融资贷款70亿元、担保贷款7.1亿元。这些措施实施后,预计上半年新引进企业实现投产达产12家、全年达到30家,新增工业总产值达到150亿元以上,成为拉动全区工业经济发展的主要增长极。

  尽心服务

  用环境留人,用服务暖人。宁东基地加快建设营商环境高地,深入贯彻落实《优化营商环境条例》,持续深化“放管服”改革,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率,建设全区乃至西部地区优化营商环境高地。

  当好疫情防控的“服务员”。管委会抽调60名工作人员实行一对一、点对点精准服务,帮助企业制定疫情防控方案、组织人员返岗、实施隔离管控、畅通交通运输、解决困难问题。

  当好疫情防控的“守门员”。成立两个专项帮扶组,针对厂区封闭管理、员工体温监测、返岗人员报备、人员聚餐管控、厂内消杀措施等疫情防控落实情况,深入企业进行全覆盖指导帮扶,筑牢企业疫情防控的防疫墙。

  当好服务企业的“店小二”。持续推行“保姆式”“店小二”服务,实行“一窗全办、一网通办、容缺先办”审批模式,完善项目各类审批手续,加快担保贷款投放进度,加大流动资金贷款支持,提供完善的基础配套设施。

  宁东基地坚持疫情防控和复工复产齐头并进,经过不懈努力,有望如期实现全年各项目标任务,预计全年固定资产投资增长10%以上,工业增加值增长15%左右,本级一般公共财政预算收入增长20%以上,宁东基地工业经济总量占全区比重达到40%左右。(记者  贾莉  文/图)

宁夏和宁化学有限公司厂区鸟瞰。

【编辑】:赵虎
【责任编辑】:杨丽
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